您好,您还没有登录哦! 会员登录
站内搜索:
学习交流 首页>> 学习交流

上海嘉定:承租、回购、提升 ,嘉定工业区向旧厂房“要空间”

发布时间:2018-01-10 10:32:36 浏览次数:

  上海提出,要在坚决做实实体经济的同时,更要向产业价值链高端迈进。市郊工业开发区是上海制造业的主战场。但受到政策审批以及要素资源的制约,高端制造业和新兴产业的落地变成了难事。眼下,嘉定工业区正在紧扣科创中心建设这个重要国家战略,抓住技术更迭、产业革新的窗口期,着力提高资源统筹利用水平,通过“承租一批、回购一批、转型一批”,加快园区二次开发,盘活存量资源,为科创企业落地“腾挪空间”,帮助企业抢占“风口”、抓住先机。
 
  承租一批,杜绝走上老路
  在产业革命和技术创新浪潮的推动下,一大批科创企业萌发而生,创新创业热潮涌动、活力迸发。科创企业占地面积小、产出效益高、发展潜力大,但也存着前期投入大、技术更迭快、窗口机遇期短的特点。从申请拿地到许可开工再到建成使用,高昂的资金和时间成本,令很多科技型企业难以承受。
  前不久,在国内互联网造车企业中声名鹊起的电咖汽车,正式宣告技术研发取得突破性进展,将进入量车生产阶段。如果拿地自建厂房,面对已经到来的新能源及智能网联汽车“井喷期”,电咖担心将错失发展良机,因此租赁厂房成为企业的第一选择。但是企业四处寻觅后发现合适的厂房并不多。经过嘉定工业区招商部门的牵线搭桥,最终,电咖选中了位于现龙村的一处三层厂房。而对于现龙村来说,能招到如此好的企业,也是“未雨绸缪”和“耐心等待”的结果。
  电咖企业落户的厂房前身是一家胶带厂,2016年,因为环评不达标而被关停。现龙村领导班子清醒认识到,如果不加控制,任由企业对外招租,势必又会走上低效发展的“老路”。通过与企业协商,现龙村决定,由村里先租下这些厂房,进行源头把关。厂房腾空后,有意入驻的企业来了好几拨,但大多质量不高。对此,村委会始终保持定力,租金再高,也不为所动。
  腾笼换鸟,终引凤凰来栖。先行承租再转租的厂房“青客”模式,使得存量厂房的支配权、产业业态的控制权牢牢掌握在了工业区自己手中,一个接一个好项目很快有了栖身之所。位于永盛路上的永敬纺织厂,因为产能落后,关门歇业。嘉定工业区下属高科园区得知这一情况后,主动与企业接洽,承租了厂房20年的使用期。
  机会总是给有准备的人。去年初,国内著名的利扬创芯片测试有限公司准备在嘉定工业区落户,这家企业投产后年产值将超过上亿元,入驻园区后,将填补集成电路产业链上芯片测试环节的缺失。因为商机的急迫,企业提出,需要先租用厂房再拿地建厂。同时,对厂房的层高、周边环境和商业配套都有要求,嘉定工业区把永敬纺织厂的这处厂房提供给他们,并代为装修,去年11月利扬创顺利投入生产。
  位于招贤路655号的园区本是一处仓储基地,因为高科园区从厂房所有者取得了使用权转让后,将这里打造成为了一个智能制造产业园,做光纤激光器的飞博激光、做AGV机器人的聿冠、做工业机器人的菲络都在这里集聚,未来这里每平方公里的土地产出将是原来的数十倍。
  “盘活存量厂房,就是要算大账、算综合账,不能计较一时得失,哪怕是厂房的一时空置,但最终获得的必将是高质量发展的丰厚回报。”高科园区相关负责人表示。
 
  回购一批,盘活闲置土地
  一边是闲置的土地迟迟不开工,一边却是有大量科创企业因为资金少和土地指标吃紧的原因,被挡在了拿地的门槛之外,高端产业、新兴产业对调整后土地、厂房等资源要素的盘活利用非常迫切。嘉定工业区对现有土地进行梳理,评估,鼓励有实力的子公司回购闲置土地,盘活存量资源。
  位于新徕路的一块10000多平方米的土地2012年就被一家创意设计公司拍得,但因为种种原因迟迟没有开工。2015年6月,嘉定工业区与这家企业协商后,由下属经济公司整体收购该项目,在现有规划的基础上,调整了厂房的功能,启动了智创归谷科创园的建设。
  去年8月,园区五幢、建筑面积共25000平方米的办公和研发楼宇拔地而起,目前为止,已有钛灵顿、达恩特、讯展智能科技、捕神无人飞行器、瓦立机器人、蛙扑网络、缪缪网络、阳普医疗等数家企业正式入驻,这些企业多集中于人工智能、高端医疗设备、互联网+领域,多为研发总部,具有占用资源少、科技含量高、产出价值高的特点。预计整个智创归谷科创园可为30家中小型科创企业解决办公及研发场所问题。
 
  提升一批,引导就地转型
  园区经过20多年的发展,一批产能低、能耗高的企业都面临转型升级的迫切需求。针对手握厂房资源、有意转型升级的企业,嘉定工业区予以扶持,以合作开发的模式,引导企业通过旧厂改造、调整等途径,加快厂房功能转型,实现就地升级。
  位于招贤路1181号的意安乐创中心,占地35亩,原来也是一家仓储基地,因为发展受限,企业面临转型。转型怎么转?鉴于当前高端产业和新兴产业对盘活资源的迫切需要,这家企业决定投入1.5亿元在空间布局和功能设计上全新改造,与高科园区携手打造创新创业中心,中心为高科园区的延伸,同样享受张江高科技园区的政策优惠,使入驻企业在项目扶持资金、人才引进、投融资等方面免去后顾之忧,高科园区则可以免费获得一部分厂房的使用,作为初创企业的孵化空间。
  经过两年发展,目前,中心已引入了生物医药、文化创意、人工智能、大数据等领域的60多家企业。
  这是一次全新的尝试。对于嘉定工业区来说,科创企业能够引得进、留得住、发展得好,而对于企业来说,租金回报收益更加稳定可观,双方实现了双赢。
  为对接嘉定区产业发展区域统筹新模式中的“资源一个库”,工业区出台了《嘉定工业区工业厂房租赁管理办法》,明确了出租方将存量厂房出租前,必须和园区招商部门联系,由招商部门将厂房数据录入至嘉定区域统筹平台资源库;出租方和承租方签订租赁合同前,必须事先引导租赁企业到工业区管理部门办理项目准入手续,新项目必须通过嘉定区产业项目评审准入方可正式办理证照、装修等入驻手续;引入的项目要属于嘉定区战略新兴产业和高新技术产业,新项目须符合工业区产业项目产出标准,即年产值达到700万元/亩,年税收达到70万元/亩。
  “相对于土地审批来说,厂房的租赁管理一直较为粗放,将厂房信息与新项目精准对接,能够使有限的资源要素向重点产业和优质企业倾斜,实现资源的高效配置”。嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任、集团公司董事长郁建华说。
 
 
       (转自上海社会建设网)

主办:中共北京石景山区委社会工作委员会、北京市石景山区社会建设工作办公室 版权所有

建议最佳分辨率为1024*768像素 京ICP备17033189号-1

群众办事百项堵点疏解行动